"要過活就節電"-105壽山高中校園智慧節能宣導文宣
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日本核電叫暫停，要過活就節電
作者：王美珍 │ 攝影：張智傑 出處：2013年9月號《遠見雜誌》 《遠見雜誌》第327期
《遠見》團隊獨家走訪鄰近福島縣的EPSON東北廠，見證工業用電大戶靠著節能革命奮力生存；並前往東京江戶地區的壽光院，探究一座寺廟如何在14年前就帶領民眾解決缺電問題，電力自給自足。
日本首相官邸前每週五上演的反核運動，更讓人見識到日本人民對核電的憤怒與無助，對照同為核能存廢困擾的台灣，如同一面明鏡，值得我們省思。
氣溫30餘度的盛夏東京街頭，燠熱宛若在烤箱之中。若你打算躲進超商吹吹冷氣再走，一進門，也許腦海中會出現一個疑問：「這冷氣，好像不太冷？」換了下一家店試試，結果也差不多。原來，這是日本政府倡導的節電措施，無論是機關學校、地鐵等公共場所與辦公室，冷氣最低只能設定到攝氏28度。
如果搭乘地鐵，在車廂內抬頭一看，也可發現日光燈管被部分拔除，電車內比以往暗了一些。車窗上貼著一個日光燈在睡眠中圖樣的貼紙，寫著「節電中」。
這是日本自福島事故後，過去兩年來的生活縮影。每個國民的心中，彷彿都內建了一個小電錶，計算著日常行為的用電量，時時提醒著自己必須節約用電。核電要不要？這一全球性的能源難題，全世界與台灣處境最相近的國家，就是日本。
做為世界第三大經濟體的日本，國內缺乏天然能源，又是不能自其他國家購電的孤立島嶼，因此過去仰賴核電發展。難題在於，日本偏又位於多帶斷層的地震頻繁發生地區，人口稠密。核電廠一旦發生事故，後果將難以承擔，2011年發生的311地震，就是最慘痛的教訓。311福島事故後，原本國內50座核子反應爐，停止了48座。這兩年「將近零核電」的生活，究竟日本的企業與人民是怎麼過的？
電力博物館變健身中心，反核擁核勢力拉鋸
日本，是亞洲最早發展核能技術的國家。從1954年開始，國家就挹注上億預算進行研究，自1960年代開始興建核電廠。「放眼望去，世界上核能技術領先的國家，除了美國、法國，就是日本。」日本國際金融研究中心總裁櫻井真表示，核能是日本除了汽車、電子外，同樣具有國際競爭力的產業。一直到現在，日本的東芝、三菱重工及日立製作所，都還是全球重要的核電設備製造商。
2006年時，日本政府還訂立了「新國家能源戰略」，那時候方向還包括大力發展核能。原規劃於2030年底前再新建14座核電廠， 將核電占比從30％左右再提高到45％，以提高能源自給率與因應全球暖化的減碳對策。
然而，2011年的311強震引發海嘯，造成福島第一核電廠的一系列設備損毀、爐心熔毀，引發氫氣爆炸、輻射外洩事件等，放出的放射性汙染值，是車諾比核災後最嚴重的一次。這一重大事故，讓日本一直以來對核電發展的雄心壯志，瞬間轉向了。
如今，福島核電廠的經營者、原日本最大的東京電力公司不僅要賠償380億美元的天價賠償金，更瀕臨破產。過去，東京電力公司在繁華的澀谷地區設立了「東京電力博物館」，有專屬樓層展示核電技術，免費提供民眾參觀，並導覽介紹。不過，才短短兩年時間，現在來到這裡，旅遊手冊上的資訊都還來不及取消，同樣的門牌號碼，已迅速改建為高價的健身房與瑜珈中心，招牌強調「健康、自然」，與福島核災給人的印象形成強烈的對比。
安倍定調核電重啟，但仍充滿諸多變數
為了回應日本國內掀起的強大反核聲浪，2012年9月，當時執政的民主黨政府曾透過公開評論、公聽會、民意調查、媒體意向調查、自主說明會等五種方式進行「國民議論」，廣泛收集民意後，提出「革新能源環境戰略」，當時結論以2030年核電歸零為基調。
不過，2012年年底首相安倍晉三上台後，公開表明支持重啟核電廠，政策再度轉彎。核電廠倘若通過今年7月由原子力規制委員會（Nuclear Regulation Authority）新出爐的安全審查規定，就有重啟的可能。然而，政府雖如此定調，變數仍很多。比起之前隸屬經濟產業省的原子力保安院，新成立的委員會隸屬環境省，機制更獨立、標準更嚴格。
此外，反核民意仍占多數。反對核能的知名企業家包括日本首富通訊業者軟體銀行（Softbank）社長孫正義，他在福島事故後就公開反核。
他認為，若加上原本應投保的保費或廢爐、核廢料處理費以及給地方的補助金，認為核電是便宜的，根本是一種謊言。甚至他計畫投入10億日圓成立「脫核電」集團，希望集合世界科學家研究再生能源 。
電價大幅上漲10～20％，企業叫苦連天
根據朝日新聞今年2月進行的民調，不贊成核電的日本民眾仍然高達七成。「即便通過了安全標準，也需徵得地方政府同意，」日本綠色和平核能部門主任鈴木惠一（Kazue Suzuki）說。
到底這些核電廠什麼時候能通過安全審查而再度啟用，目前還沒有時間表。令人好奇的是，在一切還混沌未明時，已長達兩年缺電的日本，社會如何持續運作？
目前，全國50座商業用核子反應爐已有48座停機檢修。9月開始，原本因通過壓力測試而成為少數運轉的大飯電廠3、4機也即將大修，全國即將進入零核狀態。福島事故發生前的2010年，日本核能發電比例原本占32％，2012年瞬間降低至不到2％。過去占三成的核能發電，全由石油與液化天然氣為能源的火力發電取代。
根據日本電氣事業聯合會的統計，這兩年間石油發電比例從4％提高到19％，液化天然氣發電比例從33％提升到47％，其餘煤炭、水力與再生能源發電比例則沒有太大改變。
火力發電增加的進口燃料費，遂從2010年從3.6兆暴增至2012年的6.8兆日圓，等於增加近一倍。最直接的影響，就是電價大幅上漲。一般家庭漲幅大約10％，工業用電最高上漲達20％。
電價漲那麼多，企業如何反應？旅居日本超過40年、生產汽車零組件的嚴氏貿易社長嚴為雄，7月時曾與東京中小企業協會會員晤談，當時同行的汽車零件、電子零件商都因為漲電價而叫苦連天。
苦瓜藤爬滿牆壁降溫，企業安裝智慧電表
如何在高電價時代保持企業競爭力？日本企業的方法很原始，就是節電。如汽車大廠日產（Nissan）就在東京電力、東北電力公司範圍內，自行安裝智慧電錶，24小時收集用電資訊，並把生產線提早一個小時，從早上5點開始，節省尖峰用電成果達15％～20％。
7-ELEVEn便利商店，則將東京都5000家店面都換上LED燈，其他地區的3500家店面陸續跟進。如此省電設備預計投資200億日圓，投資成本已從五年來的節電回收。
數據公司NTT則將桌上型電腦改換成筆記型電腦，並發送一萬名員工每人一盞小桌燈，以節省辦公室大型光源。此外，鼓勵一成員工在家工作。諸種節電措施總花費4億5000萬日圓，但三個月內就省了3億2000萬日圓，並有員工表示：「在家工作，效率更好！」
日本各大小公司行號也開始落實「清涼商務COOL BIZ」運動，鼓勵一向注重服儀的日本上班族不需再穿西裝、打領帶，就不用將冷氣開太強。
在早稻田大學教授中文的東京大學博士班學生龐惠潔說，夏季時，小小一間教室要坐30個人，十分悶熱，雖然報紙時常有民眾熱中暑的新聞，大家也都能忍受。校方為了防止有人自行調整空調，也會派人固定巡視。
煮婦重新使用瓦斯爐，節能商品全熱銷
省電，也落實在一般民眾的日常生活中，已大大改變了城市的面貌與消費習慣。「你會發現，綠牆變多了，」長期居住在日本的東京台灣貿易中心所長陳英顯說，愈來愈多住家開始種植苦瓜藤爬上牆壁，雖是土法煉鋼，卻能有效減低室溫。他家中也都盡量不開冷氣、改用電扇，電費可減少約30％。
火車上的購物目錄，也有著琳琅滿目節能商品，包括可降低體溫的涼感衣、遮陽的黑色窗簾等，大賣場中的家電產品也都強化省電或有電費顯示計算功能。
此外，福島事故前原本各大電力公司都大力推動「電力化廚房」的概念，鼓勵家庭以電爐完全取代瓦斯，代表一種高科技的現代化家庭。如今，這樣的廣告也完全銷聲匿跡。
從台灣移居日本居住已經20幾年的家庭主婦黃惠敏說，原本她都使用電爐煮飯，現在重新改回瓦斯爐。生產瓦斯爐具、熱水器為主的日本知名品牌Paloma管理部經理小川宏樹表示：「電費上漲後，我們的業績成長了兩成！」
「節能住宅，現在也很搶手！」嚴為雄說。同時經營不動產出租的他特別花了150萬日圓，將旗下擁有的20年歷史舊大樓，增加了節能設置，包括自動感應燈、可自動調節溫度的冷暖氣等，果然一推出就大受歡迎。
節能，也已列入政府的重大施政目標之一。在安倍政權新推出的日本經濟振興方案當中，就包含補助企業投資節能設備與推動建設智能住宅，外加上電動車基礎建設等項目，中央政府預計負擔1.8兆日圓。
今年3月，日本政府在內閣會議上也通過了「節能法」的修訂案，明定企業有義務節能，單位能耗必須每年降低1％，並向國家報告。若今年國會審議通過，最快2014年4月開始施行。
「從企業、人民到國家，都經常在談如何節省電力，電視節目也經常報導，每個人都自動會去節省。節能，已經是全民運動！」陳英顯觀察。
警訊，日人訪台覺得冷氣好冷、燈好亮
在核電廠重啟社會共識未明時，關於未來最佳的能源配比，日本政府目前仍然還沒有定論。展望未來，日本的電力一樣會混沌不明。櫻井真表示，油頁岩的成本未來會降低，美國已經允諾2017年會對日本出口，這會是日本未來的能源考量的出路之一。
但日本能源經濟研究所（The Institute of Energy Economics）今年6月報告已指出，對於像日本這樣一個缺乏天然資源的國家，沒有所謂「完美」的能源方案。更何況，油頁岩進口的話，運輸等成本恐怕也不便宜。暫時停止核電造成電價飛漲，日本難道沒人抗議？「人民在街頭抗議的是核電，不是漲電價，」櫻井真說。
曾經來過台灣演講的櫻井真，生動地描述了對台灣與日本的差別：「一到台灣，我覺得這裡實在好冷、又好亮！」他指的是，台灣通常冷氣開得很強，燈開得很亮。
這個日本人的不經意觀察，卻是一項重要提醒。能源條件與日本相似的台灣，每個人平均用電量，在世界各主要國家中，竟然只比美國低，比鄰近的日本、南韓、新加坡、香港都還高。在「核電要不要」的抉擇十字路口，能源條件同樣艱困的日本，是台灣的一面鏡子。只是，你看到了什麼不一樣？
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